Uso Seguro de Productos Fitosanitarios
Apéndice II
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Apéndice II

INTRODUCCION A LA TABLA DE AISLAMIENTO INICIAL

Y DISTANCIAS DE ACCION PROTECTORA

La tabla de aislamiento inicial y distancias de acción protectora, sugiere las distancias útiles para proteger a la población en las áreas de derrame que involucran materiales peligrosos que son considerados venenosos/tóxicos al inhalarse (PIH). La tabla proporciona los lineamientos iniciales a quienes responden primero a la emergencia, hasta que personal de respuesta de emergencia técnicamente calificado esté disponible. Las distancias muestran áreas que probablemente se verían afectadas durante los primeros 30 minutos después de que los materiales son derramados y que podrían aumentar con el tiempo.

La zona de aislamiento inicial define un área ALREDEDOR del incidente en la cual la población puede estar expuesta a concentraciones tóxicas que ponen en peligro la vida. La Zona de Acción Protectora define un área del incidente EN FAVOR DEL VIENTO en la cual la población se puede ver incapacitada o inhabilitada para tomar la acción de protección y/o sufrir graves e irreversibles en la salud. La tabla proporciona los lineamientos para derrames grandes o pequeños que pudieran ocurrir de día o de noche.

Ajustar las distancias para un incidente especifico comprende muchas variables interdependientes y deberá llevarse a cabo solamente por personal técnicamente calificado para hacer dichos ajustes. Por esta razón, no se puede proporcionar ningún lineamiento preciso en este documento para ayudar en el ajuste de la tabla de distancias; sin embargo, a continuación se dan lineamientos generales:

Factores que pueden cambiarlas distancias de acción protectora

La guía indica la distancia de evacuación requerida para enfrentarse con un peligro de fragmentación. Si el material se ve involucrado en un FUEGO, el peligro tóxico se puede volver menos importante que el peligro de fuego o explosión.

Si más de un contenedor, carro tanque, tanque portátil o cilindro grande están involucrados en un incidente y fuga, las distancias de DERRAME GRANDE pueden necesitar aumentarse.

Para una sustancia con una distancia de acción protectora de 11 o más km., la distancia real puede ser mayor en condiciones de viento de alta velocidad. Si la nube de vapor de materiales peligrosos está canalizada en un valle o entre muchos edificios altos, las distancias pueden ser mayores que las mostradas en la tabla, debido a una menor mezcla de la nube con la atmósfera. Los derrames durante el día en regiones donde se sabe que hay fuertes inversiones térmicas, lugares cubiertos de nieve o nublados pesados, acompañados por un viento continuo, pueden requerir un aumento en la distancia de acción protectora. Cuando estas condiciones se presentan, los contaminantes en el aire se mezclan y se dispersan más lentamente, y pueden viajar mucho más lejos en favor del viento.

Materiales que producen vapores tóxicos al contacto con el agua

Los materiales que reaccionan con el agua y producen vapores tóxicos, están mencionados en la guía de 3 dígitos apropiada. Los materiales mencionados al final de la Tabla producen vapores tóxicos significativos cuando son derramados en el agua. Unicamente se incluyen en el listado aquellas sustancias que, al contacto con el agua, generan suficientes vapores tóxicos para poner en peligro a la población mas allá de 0.5 km. del derrame a favor del viento.

Cuando estas sustancias se derraman en el agua, los materiales de esta lista pueden generar un riesgo de vapor tóxico el cual pone en peligro a la población hasta una distancia de 10 km. Del incidente a favor del viento.

Cuando una sustancia que reacciona con el agua y genera una sustancia tóxica por inhalación (PI H) es derramada en un río o corriente, la fuente del gas tóxico puede moverse con la corriente desde el punto del derrame río abajo hasta una distancia substancial.

 

FACTORES A CONSIDERAR EN LA DECISION DE ACCIONES DEPROTECCIÓN

La selección de Acciones de Protección para una determinada situación, depende de varios factores.Para algunos casos, la evacuación puede ser la mejor opción; en otros, la protección en el lugar puede ser adecuada. Algunas veces, estas dos acciones pueden ser usadas en combinación.

En cualquier emergencia, las autoridades necesitan proporcionar rápidamente instrucciones a la población. La población necesitará información e instrucciones continuas mientras está siendo evacuada o protegida en el lugar.

Para la toma de decisión acerca de las Acciones de Protección a implementar, se deberán tener muy en cuenta los siguientes factores, vinculados con:

Los Materiales Peligrosos

  • Riesgo para la salud
  • Cantidad involucrada
  • Contención / control del derrame / neutralización
  • Velocidad del movimiento del gas tóxico

Amenaza a la Población

  • Extensión de la zona de afectada
  • Número de personas afectadas o expuestas
  • Tiempo para evacuar o proteger en el lugar
  • Tipos y ubicación de los puntos de evacuación
  • Presencia de hospitales, escuelas, asilos, cárceles, etc.

Condiciones Climáticas y Geográficas

  • Comportamiento del gas tóxico en la atmósfera
  • Pronóstico de cambios climáticos
  • Recomendaciones sobre la evacuación o protección en el lugar
  • Características topográficas, edificación, árboles, etc.

 

ACCIONES DE PROTECCION

Las Acciones de Protección son aquellos pasos tornados para preservar la salud y la seguridad de los que responden a la emergencia y de la población, durante un incidente que involucre liberación de materiales peligrosos. La Tabla de Aislamiento Inicial y Distancias de Acción Protectora predicen el tamaño del área, en favor del viento, que podían ser afectadas por una nube de gases peligrosos.

La población en esta área deberá ser evacuada y/o protegida dentro de recintos cerrados (edificios, casas, comercios, etc.)AISLE EL AREA DE PELIGRO Y NO PERMITA EL INGRESO A LA MISMA:Significa mantener lejos del área, a todos aquellos que no están directamente involucrados en las operaciones de respuesta de emergencia. Aquel personal de respuesta que no posea equipo de protección no se les debe permitir la entrada a la zona de aislamiento. Esta tarea de «aislamiento» se realiza para establecer un control sobre el área de operaciones. Este es el primer paso que se debe seguir para cualquiera de las acciones protectoras. Vea la Tabla de Aislamiento y Distancias de Acción Protectora para información más detallada sobre ciertos materiales específicos.

EVACUAR:

Consiste en movilizar a toda la población desde un área amenazada hasta un lugar seguro. Para realizar la evacuación, es necesario disponer de tiempo suficiente para advertir a la población, para que esté preparada y para abandonar el área. Si hay tiempo suficiente, la evacuación es la mejor acción de protección. Empiece por evacuar a la población más cercana y a aquellos al aire libre que están directamente expuestos.

Cuando llegue la ayuda adicional, expanda el área que va a ser evacuada a favor del viento y en viento cruzado hasta el punto recomendado en este libro guía. Aún después de que la gente ha sido evacuada a las distancias recomendadas, puede que no estén completamente a salvo. Derive a los evacuados a un lugar definido, por una ruta específica, lo suficientemente lejos para que ellos no tengan que retirarse nuevamente si el viento cambia.

PROTECCION EN EL LUGAR:

En numerosos casos es conveniente que la población se mantenga en lugares cerrados (edificios, comercios, casas, etc.) hasta que pase el peligro. En el caso de pequeños derrames o nubes de vapor tóxico, los gases pueden pasar a través de un edificio sin dañar a los ocupantes del mismo. La protección en el lugar, se usa cuando la evacuación de la población pudiera causar mayores riesgos que el de quedarse donde están, o cuando una evacuación no puede ser realizada. Movilice a la gente dentro de lugares cerrados, ordene cerrar todas las puertas y ventanas, sistemas de ventilación, calefacción y enfriamiento. La protección en el lugar puede no ser la mejor opción si:

a)  los vapores son inflamables;
b)  si toma mucho tiempo el limpiar el gas del área;
c)  si los orificios no pueden cerrarse herméticamente.

Los vehículos pueden ofrecer alguna protección por un periodo corto si se cierran las ventanas y se desconectan los sistemas de ventilación. Los vehículos no son n efectivos como los edificios para una protección en el lugar.

Es de vital importancia mantener la comunicación con personas competentes dentro del orificio para que estén avisadas acerca de los cambios de condiciones. Aquellas personas protegidas en el lugar deberán ser advertidas de mantenerse alejadas de las ventanas debido al peligro de fuego y/o explosión seguido de proyecciones que pueden romper el vidrio.

Cada incidente con materiales peligrosos es diferente. Cada uno tendrá problemas y complicaciones especiales. La acción para proteger a la población deberá seleccionarse cuidadosamente. Estas páginas pueden ayudar en un principio. Los oficiales deberán continuar reuniendo información y evaluando la situación has que la amenaza haya sido eliminada.

 

COMO USAR LA TABLA DE AISLAMIENTO INICIAL Y DISTANCIAS DE ACCION PROTECTORA

1. Antes de iniciar cualquier acción, el responsable de las acciones de respuesta deberá:

  • Identificar la sustancia por el número de Naciones Unidas (ONU) y nombre; (si un número de ONU no puede ser encontrado, use el nombre del material del índice en las páginas de borde azul para localizar ese número.)
  • Leer la guía correspondiente al producto y adoptar las acciones de emergencia en ella recomendadas
  • Observar la dirección del viento

2. Buscar en la tabla el número de ONU y Nombre de la sustancia involucrada en el accidente.

Algunos números de ONU tienen más de un nombre. Busque el nombre especifico de la sustancia. (Si el nombre de embarque no es encontrado y en la Tabla hay más de un nombre con el mismo número de ONU, use el nombre con las mayores distancias protectoras.)

3. Determine si el incidente involucra un derrame PEQUEÑO o GRANDE y si es de DÍA o de NOCHE.

Generalmente, un DERRAME PEQUEÑO es el que involucra un solo envase pequeño (ej., hasta un tambor de 208 litros), cilindro pequeño o una fuga pequeña de un envase grande. UN DERRAME GRANDE es aquél que involucra un derrame de un envase grande, o múltiples derrames de muchos envases pequeños. EL DIA es cualquier momento después de la salida del sol y antes del atardecer. LA NOCHE es cualquier momento entre el atardecer y la salida del sol.

Recuerde: La respuesta frente a un incidente con materiales peligrosos, debe ser proporcional y adecuada al tipo de incidente. No movilice recursos humanos y materiales innecesariamente. Esto genera inconvenientes e inquietud en la población. Valore correctamente la diferencia entre un incidente pequeño o grande.

4. Busque la distancia de aislamiento inicial

Indique a todas las personas en el área afectada, que se muevan en una dirección perpendicular (cruzado) al viento, lejos del derrame a la distancia especificada en metros.

5. Busque la DISTANCIA DE ACCION PROTECTORA inicial, indicada en la Tabla.

Para determinado tamaño de derrame de sustancias químicas, ya sea de día o de noche, la Tabla da la distancia en favor del viento (en kilómetros) para lo cual las acciones de protección deberán ser consideradas.
Por motivos prácticos, la Zona de Acción Protectora (ej., el área en la que la gente está en riesgo de exposición perjudicial ) es un cuadrado cuyo largo y ancho es el mismo que la distancia en favor del viento mostrada en la Tabla. Pase a la última página de borde verde si las distancias no son dadas y el material está húmedo o derramado en el agua.

6. Inicie las acciones de protección.

Comience con las acciones de protección si puede hacerlo sin arriesgar su vida. Empiece con aquellas personas más cercanas al sitio del derrame y manténgase alejado del lugar del accidente, con viento a favor. Cuando una sustancia que es reactiva con el agua y produce otra sustancia tóxica por inhalación (en ingles Poison Inhalation Hazard - PIH), se derrama en un río o corriente de agua, la fuente de gas tóxico puede moverse en el sentido de la corriente o extenderse desde el punto del derrame río abajo a una distancia considerable.
La forma del área en la cuál se deberán tomar las acciones de protección (la Zona de Acción Protectora) se muestra en este dibujo. El derrame se localiza en el centro del circulo pequeño.
El circulo grande representa la zona de AISLAMIENTO INICIAL alrededor del derrame.

NOTA: Vea la «Introducción a La Tabla de Aislamiento Inicial y Distancias de Acción Protectora» para factores que puedan aumentar o disminuir las Distancias de Acción protectora.

Para información adicional sobre el material, precauciones de seguridad y procedimientos de mitigación, llame tan pronto como le sea posible al CIQUIME (01) 613~l100.

 

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